“Tôi khẳng định phần nhiều trường thích hợp trong khoảng trước đến nay bị Thanh tra Sở Tài chính Ninh Thuận xử phạt về việc bán vé số sai địa bàn đều là các đầu nậu chứ không phải là những người bán vé số dạo”. Ngày 8-9, ông Nguyễn Khoa Hào, Chủ tịch Hội đồng xổ số xây dừng (XSKT) miền Trung, Giám đốc Công ti TNHH MTV XSKT Ninh Thuận, nói với Pháp Luật TP.HCM về việc tập đoàn tính năng tỉnh Ninh Thuận bắt, xử phạt người bán vé số miền Nam trên địa bàn thức giấc Ninh Thuận.
“Bộ Tài chính chắc chắn chúng tôi làm đúng”
Thưa ông, buôn bán xổ số đúng địa bàn lẽ ra phải ứng dụng xử phạt những người phân chia và phát triển vé số chứ sao lại xử phạt những người bán vé số dạo?
Ông Nguyễn Khoa Hào: Trước khi khai triển kiểm tra xử phạt, Công ty XSKT Ninh Thuận đã có thời gian hơn ba tháng công ty tuyên truyền bằng các cách thức như in hàng ngàn tờ rơi rồi phát sóng trên đài truyền thanh, truyền hình những qui định về buôn bán xổ số đúng địa bàn.
Can hệ tới việc xử phạt này, sáng 8-9, Bộ Tài chính đã làm cho việc với tôi và khẳng định tỉnh giấc Ninh Thuận đã giải quyết đúng qui định của qui định. Theo đó, Vấn đề 2 Nghị định 98/2013 đã qui định tư nhân, công ty vietnam hoặc nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong ngành nghề kinh doanh bảo hiểm, buôn bán xổ số pháp luật tại nghị định này. Có phổ biến quan niệm nghĩ rằng tư nhân ở đây phải là những đại lý phát hành vé số. Đương nhiên, theo tôi nắm bắt tương tự là diễn dịch.
Thưa ông, với tư cách là chủ tịch Hội đồng XSKT miền Trung, có khi nào hội đồng nhìn lại cách buôn bán của chính mình. Trong khi vé số miền Nam giá 10.000 đồng/vé xổ sáu số trúng khác lạ 1,5 tỉ đồng, còn vé số miền Trung cũng có giá 10.000 đồng/vé nhưng xổ năm số và trúng khác lạ chỉ được 250 triệu đồng. Việc đối tượng mua hàng chọn lựa tìm vé số miền Nam do giải thưởng cao là phổ biến và thị trường có cầu thì có cung?
Hoạt động mua bán XSKT miền Trung khác với miền Bắc và miền Nam. Chúng tôi đã có đến ba năm thí điểm xổ sáu số trúng thưởng khác lạ mỗi tờ 1,5 tỉ đồng nhưng do doanh thu vững mạnh quá lừ đừ, thậm chí có những tổ chức kinh doanh tăng trưởng âm. Dường như lúc trước khi xổ năm số tăng rất với tốc độ cao. Cho nên trong khoảng 04 tuần 4-2016, Hội đồng XSKT miền Trung đã lưu ý, thống nhất quay về xổ năm số. Tôi cũng phải nói cho rõ, dù trúng khác biệt mỗi tờ chỉ 250 triệu tiền việt nhưng chúng tôi cơ cấu có tới 20 tờ trúng đặc biệt. Bởi vậy tổng cộng giải thưởng lên tới 5 tỉ đồng, khi mà trước đó xổ sáu số ở khu vực miền Trung cơ cấu nhì vé trúng đặc biệt chỉ 3 tỉ đồng.
“Phạt đầu nậu, chưa phạt người bán từng cái, bán dạo”
Quay về việc xử phạt người bán vé số dạo, thưa ông, Luật Giải quyết vi phạm hành chính và Nghị định 98/2013 đưa ra nhị cơ chế xử phạt hành vi là cảnh cáo và phạt tiền. Những người bán từng cái vé số đa số là người có điều kiện kinh tế eo hẹp, không có tài năng đóng phạt và tập đoàn tính năng cũng khó khăn thể ứng dụng giải pháp cưỡng nhạo báng thu tiền phạt nhưng vì sao thức giấc Ninh Thuận không vận dụng hình phạt cảnh cáo?
Thực chất đoàn liên ngành nghề của thức giấc bấy lâu xử phạt là đối với các đầu nậu chứ chưa làm cho đến những người bán vé số lẻ, bán dạo. Những người này thường trực tiếp vào TP.HCM hoặc đến huyện Tuy Phong (Bình Thuận) lấy vé số với số lượng lớn về phân phối cho những người bán từng cái. Trường thích hợp hôm 1-9 tại trước chợ Phan Rang cũng là một đầu nậu.
Xin phép cắt lời ông, người bán vé số chỉ cầm trên tay chín tờ vé số mà gọi là đầu nậu ư?
Không, lúc đó người này đã tẩu tán tang vật rồi. Tang vật là vé số miền Nam đựng trong giỏ xách đã có một người chạy xe ôm ấp giật mang đi giấu. Cho nên, lúc rà soát thì trên tay người này chỉ còn lại chín tờ vé số.
Thưa ông, rất khó nhận biết đâu là người bán vé số lẻ, đâu là đầu nậu. Bởi muốn kết luận phải có các bằng cớ chi tiết, như bằng hình ảnh hoặc quay phim lại những người này đã nhận vé số với số lượng lớn mang về phân chia cho người bán lẻ?
Thực tế hàng ngũ kiểm tra liên ngành muốn xử phạt một trường hợp phải mất số đông thời gian theo dõi. Có trường phù hợp phải theo dõi từ 10 ngày đến nhị tuần mới có thể xử phạt được. Một lần nữa tôi khẳng định phần đông trường phù hợp từ trước tới nay bị Thanh tra Sở Nguồn vốn Ninh Thuận xử phạt không phải là những người bán vé số dạo.
Xin cám ơn ông.
Phạt đầu nậu vé số cũng là cảm tính! Một trong những nguyên lý giải quyết vi phạm hành chính đó là “chỉ xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính do luật pháp luật pháp”. Do buôn bán xổ số là ngành nghề có tính đặc thù chứ không đơn thuần mua đi bán lại nên để khiến rõ khái niệm này và xem có căn cứ xử phạt hay không thì ngoài Nghị định 98/2013 còn phải áp dụng Nghị định 30/2007 và Nghị định 78/2012. Theo Nghị định 30/2007 và Nghị định 78/2012, kinh doanh xổ số là hoạt động kinh doanh dựa trên các sự kiện có kết quả thiên nhiên, được tổ chức theo nguyên tắc đơn vị thu tiền nhập cuộc dự thưởng của đối tượng mua hàng và thi hành trả thưởng cho khách hàng khi trúng thưởng. Không phải bạn nào cũng được quyền kinh doanh xổ số mà chỉ có doanh nghiệp được tổ chức nhà nước có thẩm quyền cấp giấy đủ điều kiện đạt yêu cầu buôn bán xổ số mới được phép đơn vị hoạt động buôn bán xổ số. Đồng thời, doanh nghiệp buôn bán xổ số cũng chỉ được thực hiện kinh doanh trên địa bàn toàn quốc hoặc tại từng khu vực theo pháp luật của Bộ Vốn đầu tư. Từ các luật pháp này, tôi nghĩ là đối tượng bị xử phạt theo Nhân tố 38 Nghị định 98/2013 ko phải là người bán vé số dạo. Xét thêm nữa, những người bán vé số dạo chung là người không nghề nghiệp chuyên ngành, sức khỏe yếu hoặc tàn tật, phần lớn họ là người có điều kiện kinh tế eo hẹp. Thu nhập từ công tác bán vé số dạo có nhẽ cũng chỉ đủ lo cho cuộc sống căn bản của tư nhân, trong khi mức phạt đối với hành vi vi phạm qui định về địa bàn buôn bán xổ số theo khoản 1 Nhân tố 38 Nghị định 98/2013 là 15 triệu đồng (mức làng nhàng của khuông). Với mức phạt tương tự thì người bán vé số dạo có chấp hành quyết định xử phạt được không? Nếu không khả thi té ra quyết định phạt để làm gì? Còn giả dụ cho rằng chỉ giải quyết đầu nậu thì đây cũng là một định nghĩa mơ đại dương và mang cảm tính. Thế nào là đầu nậu? Nếu như đã nói là đầu nậu thì sao lại phạt họ buôn bán xổ số không đúng địa bàn? Ở đây đã có sự giải quyết thiếu logic, mà quan trọng nhất thì hành vi này không có luật pháp việc chế nhạo tài. Trạng sư LÊ VĂN HOAN (Đoàn Trạng sư TP.HCM) |
Xem thêm: tintuc
Hãy Comment chuẩn SEO vừa làm tốt cho site của Bạn vừa không bị GOOGLE phạt. Nếu muốn lấy backlink hãy chèn URL không chèn code gắn text link. Biểu tượng hài hướcEmoticon